云南财政积极支持赤水河流域保护治理潇湘

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赤水河是长江上游唯一保持自然流态的一级支流,被誉为生态河、美景河、美酒河、英雄河,生物资源丰富、自然景观优美、历史文化厚重,是筑牢祖国西南生态安全屏障的重要组成部分。云南省财政厅牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,高度重视赤水河流域保护治理,积极落实省委、省政府赤水河流域生态环境保护治理工作现场会精神,加强统筹协调,积极筹措资金,强化绩效管理,以强烈的政治责任和高度的政治担当支持赤水河流域保护治理。

持续推动赤水河流域生态补偿机制良好运行

年,在财政部、生态环境部的指导协调下,云、贵、川三省人民政府联合签署《赤水河流域横向生态保护补偿协议》,三省每年共同出资2亿元,在长江流域建立首个跨省生态补偿机制。协议签订以来,云南负责断面水质稳定达标(Ⅱ类),按照协议既定比例,云南财政已全额拨付—年赤水河流域补偿资金0.6亿元,四川、贵州两省履约拨付云南—年补偿资金0.8亿元。根据年6月国家环境监测总站发布的监测结果,云南负责断面水质已达补偿标准要求,目前正商请贵州、四川两省尽快兑现年补偿资金。三省累计补偿资金1.4亿元已全部下达昭通市,围绕赤水河保护治理支持开展了农村两污治理、土壤污染防治、水污染防治和能力建设等4大类11个项目建设。

努力争取赤水河国土绿化项目成功列入国家试点

根据《财政部办公厅国家林业草原局办公室关于组织申报中央财政支持国土绿化试点示范项目的通知》要求,云南省财政厅会同省林草局及时组织各州市开展项目申报,通过竞争性审查并报省政府同意后,向国家申报了赤水河国土绿化试点示范项目。项目顺利通过国家竞争性审查并完成公示,成功列入国家试点示范项目,年6月已获得中央补助资金1.5亿元。赤水河国土绿化项目实施后,将新增森林面积6.9万亩,增加森林蓄水能力58.4万立方米,实现年新增碳汇量98.5万吨,石漠化土地治理面积4.5万亩,退化防护林补植和抚育修复0.45万亩,赤水河流域(云南段)重要河道生态防护林带.74公里(折算面积0.4万亩),典型村庄造林绿化26.98万株(折算面积0.11万亩),区域村庄绿化率提升5个百分点,重点解决赤水河上游地区森林覆盖率较低、林分质量不高、生态环境脆弱、生态功能退化、生态承载力面临巨大挑战等突出问题。

积极保障赤水河流域保护治理重点项目资金

“十三五”期间,累计下达中央和省级环保专项资金7.9亿元支持赤水河流域保护治理,下达中央和省级林草资金22.5亿元支持赤水河流域新一轮退耕还林等项目建设,省财政累计下达昭通市生态功能转移支付资金22.95亿元。根据省委、省政府赤水河流域(云南段)生态环境保护治理督促检查工作座谈会议精神,省财政筹措下达省级补助资金0.96亿元,支持赤水河流域17座小水电清理退出及复垦复绿工作;下达省级补助资金0.51亿元支持赤水河流域硫磺冶炼废渣治理。通过各类项目的实施,—年,赤水河干流岔河渡口(参考断面)、清水铺(跨省考核断面)2个断面水质,以及洗白河、岔坝河、铜车河、双河、水田渡口5个断面水质年均值均达到《地表水环境质量标准》(GB—)Ⅱ类标准,水质优良。

下一步,云南省财政厅将坚决落实省委、省政府决策部署,积极支持赤水河流域(云南段)保护治理工作。一是跟进指导国土绿化试点示范项目建设。会同省级有关部门,对照项目绩效目标,跟进指导昭通市强化预算管理,加快支出进度,提高资金使用效益,确保项目取得实实在在成果。二是协调落实赤水河流域生态补偿资金清算划转。根据国家环境监测总站发布的赤水河流域(云南段)年度断面水质监测结果,会同相关部门商请贵州、四川两省清算划转补偿资金0.4亿元。三是加快推进第二轮跨省生态补偿协议签订。根据国家推动长江经济带发展领导小组《赤水河流域协同推进生态优先绿色发展实施方案》,以及财政部等四部委《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》,加紧准备赤水河流域第二轮生态补偿资金磋商材料,会商贵州、四川两省相关部门,尽快完成三省人民政府签订第二轮补偿协议的前期准备工作。

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